부산광역시 교원단체총연합회 강재철 회장은 전국 17개 시도교총연홥회에 선임되고 총무는 충남교총 이준권 회장이 선임되면서 강재철 회장과 인터뷰를 진행하였다.
강재철 회장은 합천출생으로
[이력]
▶전 동의대학교 예술디자인체육대학 학장
▶현 동의대학교 대학원장
▶전 부산광역시 민선6기 인수위원(도시재생)
▶전 부산디자인단체총연합회 회장
▶현 부산시민협의체총연합회 회장
▶현 부산광역시교원단체총연합회 회장
▶현 전국시도교총회장협의회 회장직을 수행하고 있다.
1. 먼저 간단한 자기소개와 함께 이번에 시도교총회장협의회 회장으로 선출되신 소감을 들려주십시오.
[답변]
안녕하십니까. 저는 부산광역시교원단체총연합회 회장을 맡고 있으며, 이번에 전국 시·도 교원단체총연합회 회장으로 선출된 강재철입니다. 교육 현장에서 교권·처우 개선을 위해 묵묵히 헌신해 온 교사들의 목소리를 대변할 수 있도록 중책을 맡겨주신 데 대해 깊은 책임감을 느낍니다.
저는 지난 20여 년간 교실과 연수 현장에서 교권 보호와 처우 개선을 위해 뛰어온 교육전문가로, 현장의 작은 목소리 하나하나가 모여 큰 변화를 만든다는 신념을 품고 일해 왔습니다. 이번 회장 선출은 제가 걸어온 모든 노력이 아니라, 우리 교사, 교원들이 현장에서 묵묵히 쌓아올린 신뢰의 결과라고 생각합니다. 저는 이 자리에 오르기까지 마주했던 현장의 어려움과 제안들을 생생히 기억하고 있습니다. 예컨대, 행정 서류 부담으로 야근이 반복되던 어느 학교 선생님의 호소나, 교권 침해를 겪고도 마땅한 지원을 받지 못했던 동료의 이야기는 저를 더욱 단단하게 만들었습니다. 그래서 저는 앞으로 교원들의 일상에 우선적으로 다가가 “교사가 교육의 중심”이라는 원칙을 실천하고자 합니다. 구체적으로는 교권 침해 즉시 대응 체계 구축, 행정 경감 프로젝트 가동, 현장 목소리를 반영한 맞춤형 정책 수립 등에 제 모든 역량을 집중하겠습니다. 교사와 학생, 학부모 모두에게 든든한 버팀목이 되고자 하는 사명감을 가지고, 이끌어 가겠습니다.
2. 시도교총회장협의회 회장으로서, 각 시도 교육단체의 다양한 요구와 정책을 어떻게 통합하고 조율해 나가실 계획이신가요?
[답변]
전국 17개 시·도 교총은 각기 다른 지역 환경과 교육 과제를 안고 있습니다. 저는 그간 교육 현장에서 ‘정책은 현장으로부터’라는 원칙 아래 수차례 소통 프로젝트를 이끌며, 정책 수립 단계에서부터 교사·전문가·학부모가 함께 논의할 때 실효성이 높아진다는 것을 몸소 경험했습니다. 원활한 소통을 위해 저는 3가지 방안을 통해 실행하고자 합니다.
◇ 정례 현장 간담회는 단순 보고가 아니라, 지역별 대표들이 직접 현안과 개선 아이디어를 발표하고 즉석 토론을 거치는 ‘현장 혁신 포럼’으로 운영하겠습니다. 이를 통해 수집된 의견을 분류·가중치화하여 중앙 정책에 반영하도록 하겠습니다.
◇ 분야별 워킹그룹은 ‘교권 보호’, ‘행정 경감’, ‘미래교육 대응’ 등 핵심 의제별로 구성하며, 교육학자·법률 전문가·교사 대표가 합심해 심층 연구와 시범 사업을 설계합니다. 각 그룹의 권고안은 분기별 보고서를 통해 회원에게 투명하게 공개하도록 하겠습니다.
◇ 디지털 의견수렴 플랫폼은 연간 1만 건 이상의 교원 제안을 처리해 온 기존 시스템을 고도화한 것으로, 인공지능 기반 키워드 분석으로 정책 우선순위를 자동 추출하고, 사용자 맞춤형 알림 기능으로 피드백 과정을 단축하여 효율성을 높이겠습니다.
이 같은 통합·조율 체계는 단순한 의견 병합이 아니라, 상호 보완·검증 과정을 통해 전국적인 일관성과 지역 특수성을 모두 살리는 강력한 정책을 만들어낼 것으로 기대하고 있습니다.
3. 협의회 회장으로서 가장 우선적으로 해결하고자 하는 교육계 현안은 무엇이며, 이를 위해 어떤 중점 추진 전략을 준비하고 계신가요?
[답변]
저는 ‘교권 보호’, ‘행정 경감’, ‘지역 교육 기회 균등’ 세 가지 현안을 최우선으로 꼽습니다. 이 세 가지를 해결하는 이유와 전략은 다음과 같습니다.
◇ 교권 보호입니다. 교권 침해가 발생하면 교사의 사기 저하로 이어지고, 이는 곧 학생 교육의 질 하락으로 직결됩니다.
따라서 교육부·국회와 협의해 ‘교권 침해 긴급 대응법’을 제정하고, 전국 시·도 교총에 ‘교권 긴급지원팀’을 설치하여 24시간 법률·심리 상담 서비스를 제공합니다. 초동 대응 매뉴얼과 전담 연락망을 구축해 피해 교원이 신속히 지원받도록 하겠습니다.
◇ 행정 경감입니다. 교사의 행정 업무 과다로 수업 준비 시간이 줄어드는 현상이 전국적으로 확인됐습니다. 주당 평균 6시간 행정 감축 시 수업 질적 향상 및 만족도가 15% 향상되는 결과가 나왔습니다.
따라서 불필요한 서식·평가 항목을 30% 이상 감축하는 것을 목표로 교육청과 협력해 ‘교사 행정업무 표준 매뉴얼’을 개발·보급하도록 하겠습니다. 현장 시범 학교를 선정해 전환 과정을 모니터링하고, 효과 분석 결과를 토대로 전면 시행 일정을 확정하도록 하겠습니다.
◇ 지역 교육 기회를 균등하게 부여받을 수 있도록 노력하겠습니다. 수도권 집중 현상은 학생 및 교원 모두에게 불균형을 초래하며, 교육 불평등으로 이어지고 있습니다. 이를 해결하기 위해 교사 인사교류 지원 정책을 확대하여 우수 교원을 지방 학교에 파견하고, 해당 지역의 교원 역량 강화를 위한 연수 프로그램을 운영합니다. 아울러 지방 학교 예산과 교원 수급 지원을 국회 입법 과제로 추진하여 제도적 기반을 마련하겠습니다.
이러한 세개의 전략을 동시에 추진함으로써, 교사가 존중받고 학생의 학습 환경이 개선되는 실질적 변화를 이끌어내겠습니다.
교육이 바로 서야 대한민국이 바로 설 수 있습니다. 그 출발점은 교사, 교원을 위한 실질적인 변화에서부터 시작되어야 한다고 믿습니다.
4. 중앙(한국교총)과 시도교총 간의 정책적 소통이 중요한 시기입니다. 협의회 회장으로서 중앙과 지역 간 연결고리를 어떻게 설정하고자 하십니까?
[답변]
저는 중앙과 지역이 ‘단순 보고-수용’ 관계를 넘어 ‘상호 책임과 협력의 파트너십’으로 진화해야 한다고 믿습니다. 그 구체적 방안은 다음과 같습니다.
◇ 분기별 정책 워크숍을 시행하도록 하겠습니다. 이는 정책 초안부터 현장 검증까지 공동으로 진행하여, 현장 적합도와 실행 가능성을 동시에 확보하기 위해서입니다.
이를 운영하기 위한 구체적 방안으로, 중앙 정책 기획팀, 시·도 교총 대표, 교사·학부모·학생 대표가 함께하는 워크숍을 분기마다 개최하여 정책 기획→시범 운영→결과 분석→전국 확대의 선순환 구조를 마련하도록 하겠습니다.
◇ 상시 전문가 자문단을 구성하도록 하겠습니다. 교육학·심리학·법률·현장 교사로 구성된 자문단을 운영하여, 정책 초안에 대한 다각도 검증을 실시합니다. 검증 결과는 투명한 공개 보고서 형태로 배포할 예정입니다.
◇ 정책 성과 공유 포털을 추진하도록 하겠습니다. 중앙과 각 시·도에서 추진 중인 정책 과제, 성과 지표, 예산 집행 내역, 현장 피드백을 실시간으로 공유하는 디지털 플랫폼을 구축하여, 양방향 학습과 즉각적 개선이 가능하도록 하겠습니다.
이러한 체계를 통해 중앙은 지역의 신뢰를 얻고, 지역은 중앙의 지원을 바탕으로 더욱 안정적이고 강력한 실행력을 확보되도록 추진하겠습니다.
5. 사립학교 교사 간 인사교류 확대, 수당 인상 등 공약이 눈에 띕니다. 구체적인 추진 경로와 현황은 어떤가요?
[답변]
사립 교사 처우 개선은 오랫동안 해결이 미흡했던 과제입니다. 이를 개선하기 위한 이유와 추진 경로는 다음과 같습니다.
사립학교 교사는 근무 여건과 수당 체계가 천차만별이며, 이는 교원 간 불협화음과 교육 질 저하로 이어지고 있습니다.
‘인사교류 시범사업’은 올해 1~3분기 일부 시·도에서 시범 진행 중인 교류 사업으로서, “교육 수요와 교원 역량의 매칭” 측면에서 우수 평가를 받았습니다. 12월 말까지 사업 성과를 정밀 분석하여, 내년부터 표준 운영 매뉴얼과 교류 절차를 전국 시·도로 확대 적용하겠습니다.
이어서 ‘수당 인상 로드맵’을 추진하고 있습니다. 지자체·교육청과 협의를 통해 ‘교원 기본 수당 인상 기조’를 마련하고, 단계별 지급 기준과 재원 확보 방안을 조례 개정 및 특별교부금 확보를 통해 마련해 두었습니다. 국회 및 지방의회에 입법·예산 제안서를 제출하여 연내 심의를 추진 중입니다.
또한 ‘전담 TF 구성’하여 중앙-지방 교총 공동 TF를 조직해 정책 입안부터 시행, 모니터링, 보완까지 전 과정을 관리할 것입니다. 분기별 실태조사와 현장 간담회를 실시해 문제 발생 시 즉시 대응할 계획입니다.
이를 통해 사립 교사들의 처우를 표준화·안정화하고, 교육 현장의 전문성과 연대를 강화하겠습니다.
6. 최근 전국적으로 교권 침해와 관련된 비극적인 사건들이 이어지고 있습니다. 시도교총과 교총 본부 차원에서의 공동 대응 방안이 있을까요?
[답변]
최근 발생한 교권 침해 관련 사건들은 단순한 개인의 문제가 아니라 대한민국 교육의 근간을 흔들게 만드는 상처입니다.
교권 침해는 교단 전체의 위기로, 개인 교사가 감당하기 어려운 문제입니다. 이를 해결하기 위해 마련한 공동 대응 방안에 대해 설명드리겠습니다.
◇ 교권 침해 긴급 대응 매뉴얼 제정하여 배포하고자 합니다. 사건 발생 즉시 법률·심리·의료 지원이 연계되지 않으면 피해가 장기화됩니다. 따라서 전국 공통 매뉴얼을 마련해, 모든 시·도 교총 내 ‘교권 긴급지원팀’이 24시간 시스템으로 대응하도록 할 것입니다.
◇ 디지털 모니터링 시스템 구축할 것입니다. 전국 교권 침해 사례를 실시간 수집·분석하여 유형별·지역별 대책을 마련하여, 체계화하고자 합니다. 빅데이터 기반 분석으로 취약 환경을 사전에 파악해 예방 교육 자료로 활용할 예정입니다.
마지막으로 피해 교원 지원망 확충할 것입니다.피해 교원의 직무 복귀 프로그램(단계별 심리상담·멘토링)과 경제적 지원(긴급 장학금·법률 비용 지원)을 강화하여, 안정적 복귀를 돕도록 하겠습니다.
이러한 체계적·종합적 대응을 통해 교사가 안심하고 교육에 전념할 수 있는 환경을 반드시 조성하겠습니다.
7. AI 교육, 디지털 전환 등 새로운 교육 패러다임에 대응하기 위해 시도교총과 각급 학교는 어떤 준비가 필요하다고 보십니까?
[답변]
AI와 디지털 전환은 단순 기술이 아니라 ‘교육 본질’의 확장입니다. 이를 위해 다음 세 가지 준비가 필요하다고 생각합니다.
◇ ‘교사 전문성 강화’입니다. 교사 스스로가 AI·데이터를 이해하지 못하면 무분별한 도입만으로 교육 효과를 기대하기 어렵습니다. 따라서 AI·데이터 리터러시 정규 연수 과정을 도입하고, 교사 주도형 교수 자료를 개발·공유하는 ‘디지털 교수 학습 커뮤니티’를 지원하여 교사 역량 강화에 도움이 되고자 합니다.
◇ ‘인프라 구축 및 디지털 운영 매뉴얼’ 구축입니다. 장비는 있어도 유지보수·보안 체계가 미흡하면 오히려 혼란을 초래합니다. 학교별 디지털 장비 현황 전수 조사를 실시하고, 보안·유지보수·사용 지침을 표준화한 운영 매뉴얼을 배포하여, 보여주기식 교육이 아닌, 미래 핵심 역량을 강화하기 위한 수단과 도구로 실질적으로 사용될 수 있도록 매뉴얼을 재구축하겠습니다.
마지막으로 ‘학생 주도 프로젝트 활성화’입니다. AI 윤리·디지털 시민성은 이론만으로는 내면화가 어렵습니다. 따라서 사례 기반 융합 프로젝트를 시·도 교총 대회로 확대하고, 우수 작품은 전국 대회와 연계해 시상함으로써 학생의 비판적 사고와 창의성을 촉진하도록 하겠습니다.
이러한 교육전문가로서 체계적인 준비가 될 때, AI와 디지털 전환은 교육의 질을 획기적으로 높이는 기회의 장이 될 것입니다.
8. 부산교총 회장으로 재임하면서, “교권 회복과 교원 처우 개선”을 지속적으로 강조해 오셨습니다. 주요 성과와 앞으로의 과제는 무엇인가요?
[답변]
부산교총 회장으로서 교권회복 및 교원 처우 개선을 위해 다음과 같은 성과를 이루었습니다.
◇ 교권 보호 조례 제정하였습니다. 부산광역시 ‘교권 보호 조례’를 통과시켜 법적 기반을 마련했고, 침해 사례 발생 시 즉각 대응체계를 구축하였습니다.
◇ 교원들의 수당과 복지를 확대하였습니다. 원격수업 지원 수당 신설, 교원 심리 상담 프로그램 도입 등을 통해 교사의 근무 여건과 복지 수준을 향상시켰습니다.
앞으로의 과제는 이 모델을 전국으로 확산시키고, 교원의 전문성과 자율성을 더욱 강화하는 것입니다.
앞으로는 전국 표준화를 통해, 부산의 성과를 중앙 정부 및 타 시·도교육청에 제안하여, 관련 법·제도 정비를 추진하겠습니다.
또한 교원의 전문성 및 자율성 증진을 위하여. 교사 자율연구 프로그램, 학습공동체 운영 지원을 확대하여. 교사의 교육적 성장이 교육 현장 전반으로 확산되도록 하겠습니다.
위와 같은 과제들을 완수함으로써, 모든 교사가 존중받고 학생이 더욱 풍요로운 학습 경험을 누리는 교육 환경을 실현하겠습니다.
9. 회장님께서는"교직의 전문성 회복"을 중요한 화두로 삼고 계십니다. 현재 부산지역 교사들의 자존감 회복을 위한 실천 방안이 있다면 말씀해 주십시오.
[답변]
교직의 전문성 회복은 그 자체가 교사 자존감의 근간입니다. 저는 세 가지 실천 방안을 준비했습니다.
먼저 전문적 학습공동체(PLC) 활성화 방안입니다. 교과별·주제별 자율 연구 모임을 공식 지원하고, 연구 성과는 연간 포럼에서 발표·공유하도록 하겠습니다. 이는 동료 교사 간 지식과 노하우를 교환하는 장이 될 것으로 판단됩니다.
이어서 ‘성과 인정 제도’입니다. 우수 수업사례와 학생 성장 스토리를 공모·시상하여, 교사의 헌신과 전문성이 사회적으로 인정받도록 제도화 현실화 하겠습니다.
마지막 ‘멘토링·코칭 플랫폼’ 구축입니다. 신규 교사와 베테랑 교사를 연결하는 멘토링 시스템을 구축해, 경험과 전문 지식이 현장에서 교차 지원되도록 하겠습니다.
이러한 구조적 지원을 통해 교사 스스로가 전문성을 확인하고, 동료와 함께 성장하며 자존감을 회복할 수 있는 교육 생태계를 조성하겠습니다.
10. 마지막으로 교총 회원 교원들, 예비 교사, 학부모 및 학생들에게 전하고 싶은 말씀이나 교육 현장의 변화에 대한 회장님의 바람을 들려주십시오.
[답변]
존경하는 교총 회원 선생님들,
미래의 교육을 이끌어갈 예비 교사 여러분,
그리고 학부모님과 학생 여러분께 말씀드립니다.
저는 언제나 교단의 목소리를 가장 가까이에서 듣고자 노력하고 있습니다. 최근 교육 현장은 AI와 디지털 전환, 교권 위기, 학습 격차, 교사 소진 등 변화의 소용돌이 속에 놓여 있습니다. 그 과정이 때로는 우리를 지치고 불안하게 만들기도 하지만, 분명한 사실은 학생과 교사, 학부모가 함께 성장해 나가는 ‘교육 공동체’만이 이 위기에 답할 수 있다는 점입니다.
먼저 교원 여러분께,
현장에서 묵묵히 수업과 학생 지도를 이어가는 선생님들께 깊이 감사드립니다. 여러분이야말로 우리 교육의 든든한 버팀목이자 희망입니다. 저는 교권 보호와 처우 개선을 통해 교사들이 오롯이 교육에만 전념할 수 있는 환경을 만드는 데 결코 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
예비 교사 여러분께,
여러분이 꿈꾸는 교사상은 지금 이 순간 교육 현장이 가장 필요로 하는 모습일지도 모릅니다. 전문성과 따뜻한 공감력을 겸비한 교사로 성장해, 학생들의 가능성과 꿈을 함께 키워 나가 주시길 기대합니다.
학부모님과 학생 여러분께,
교육은 학교만의 몫이 아닙니다. 가정과 사회가 함께 손을 맞잡을 때 비로소 아이들의 삶이 건강하게 성장할 수 있습니다. 교사가 존중받고 안정된 환경에서 가르칠 때, 그 가르침은 학생들의 삶 속에 온전히 스며들어 미래의 주역으로 자라날 밑거름이 됩니다.
저는 회장으로서 이 자리를 ‘권한’이 아닌 ‘책임’의 자리로 여기며, 언제나 현장 중심의 목소리를 대변하겠습니다. 교사가 존중받는 사회, 배움이 존중받는 교실, 모두가 신뢰하는 교육 공동체를 만들기 위해 쉼 없이 나아가겠습니다. 교육은 결국 사람을 세우는 일입니다. 그 시작과 끝에 여러분과 늘 함께하겠습니다.
감사합니다.
[대한민국교육신문 이현민기자]
